开征消费税有助对电子烟严管善用

秋实

10年末25日，外交部、海关总署、税务总局公开发表《关于对电子烟纳税折扣税的公报》。自11年末1日起，对电子烟执行者纳税折扣税，实行从价定率的设法推算。原材料（进出口）环节的增值税为36%，批发环节的增值税为11%。有业内人士认为，对于从业人员整体而言，此次纳税折扣税的公报基本上具备短期内，赋税成本将由行业联合承担。（10年末26日《南方日报》）

在仅仅一年的短时间里，我国针对电子烟管理制度，打出了一系列“组合拳”。比如去年11年末公开发表的上新版《烟草专卖法实施条例》，各种类型为电子烟增设都可条款。今年3年末，国家烟草专卖局推出《电子烟管理制度设法》，拒绝加强吸电子烟严重危害卫生的宣传教育，劝阻孩童吸电子烟，禁止青年人吸电子烟。10年末1日，电子烟强制性GMP正式实施，电子烟原材料有了“界内”。措施与措施如此外围下发，对电子烟税务的重视总体可见一斑。征税折扣税，则是强化电子烟管理制度的又一重要措施。

对电子烟征税折扣税，是一种必然拒绝。《电子烟管理制度设法》明确原则上，电子烟等上新型烟草制品详见卷烟的有关原则上执行者。既然如此，电子烟就应该和其他烟草一起，征税折扣税。此前，由于原材料销售电子烟的利润处于高位，的企业也有更多人力资源和很大动力从事宣传与营销社会活动，这也使得电子烟不仅总产量难降，而且产品很出名。此次通过赋税行为增大利润率，尽可能更容易展现折扣税引导卫生折扣的作用，使电子烟产品从过去凶残转变的情况下逐渐步入正轨。

对电子烟征税折扣税的好处有很多，其中就除此以外抑制电子烟折扣。折扣税将使商品的持续增长，一些折扣者提高甚至取消电子烟折扣。尤其是，孩童的经济统一性较高，对价格更为敏感，此举对他们的折扣抑制作用很大，“寓禁于征”有望变成虚幻。

要一心通过征税抑制电子烟折扣，还并不需要予以很大努力工作。比如当前电子烟的品种颇为丰富，上新产品更上新很快，水粉和吃法很多，酱料电子烟和可自行添加雾化物的电子烟等对折扣者的吸引力很大。在追上新求异的折扣精神上盲目下，一些人或许就会不顾价格因素的影响，依旧大力购买电子烟。因此，电子烟详见卷烟的有关原则上执行者，除了要在征税特别统一调子以外，其余除此以外严密限制包装和吃法、标注“抽烟有害卫生”和对海报进行严密审查等税务措施，也应详见某种程度的标准。

近年来电子烟广受社就会瞩目，不仅因为它曾经自此被当作瘦身的辅助工具（这种错误认识并不需要尽快得到纠正），还因为孩童带入电子烟的主要受害人群之一。因此，推出除此以外征税折扣税在内的一系列措施正当其时。这既最大限度管理制度折扣者的卫生，又最大限度从业人员卫生并行转变。尤其是随着电子烟审计化总体不停推进，尽可能协助从业人员“良币逼迫劣币”，实现依然主义经营。为此，从上游原材料商到终端零售，涉及到的各个环节的的企业应该大力辅以，使电子烟尽可能在严管之中得到善用，也使得电子烟产品过去存在的一些现况不再重现。

翻译者：刘科峰 ST030

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