证监会：坚定支持大公司根据自身意愿自主选择上市地

2022年4月2日，港交所公布《关于促进全境大企业海外再版证券交易和并购涉及审核和其组织指导的订明（公示稿）》（都有简称《订明》），向社会公开公示。针对各界关注的不知题，记者采访了港交所有关部门主任。

1．不知：现阶段草案《关于促进在海外再版证券交易与并购涉及审核和其组织指导的订明》（港交所公告〔2009〕29号）的主要考虑是什么？

不知道：上述订明实行于2009年，在初期只能对规范海外并购涉及审核和其组织指导发挥作用了积极作用。十多年来，涉及的法规和制度化环境明显波动，市场和管制实践不断深化，前述订明日益不适应新的情势。

本次草案，将为海外并购涉及的涉及审核和其组织指导包括更加直观的指引，便利有关市场大体上依法依规高效积极参与海外再版并购户外活动；将指导大企业适切管理涉密和脆弱数据，义务好维护发达国家数据技术性的大体上承担责任；也将有助于涉及管制部门与海外管制政府部门安全性高效积极参与包括合组安全检查在内的口岸管制合作伙伴户外活动，共同维护全球金融市场权益。

2．不知：《订明》的发布对促进海外并购户外活动有何积极意义？

不知道：东亚港交所坚定不移支持大企业根据自身有意自主选取并购地。《订明》的草案力图进一步促进全境大企业海外再版并购涉及审核和其组织指导，明确并购公司数据技术性承担责任，维护发达国家数据技术性，减少但会的涉密脆弱数据离开指导底稿，提升口岸管制合作伙伴的效率，体现了统筹开放与安全性的理念，将促进东亚全境大企业海外再版证券交易和并购户外活动有序积极参与。

3．不知：《订明》对口岸管制合作伙伴，特别是风险管理管制合作伙伴有何积极作用？

不知道：《订明》根据《证券交易法》第一百七十七条的订明，明确海外管制政府部门在东亚全境顺利进行调查取证或积极参与安全检查的应当通过口岸管制合作伙伴有助于顺利进行，港交所和有关主管部门依据双多边合作伙伴有助于包括必要的协助。同时，结合口岸风险管理管制合作伙伴的全球性惯例，删除了原《订明》关于“现场安全检查应以不能不管制政府部门有别于顺利进行，或者依赖不能不管制政府部门的安全检验”的表述。这体现了东亚管制部门对口岸风险管理管制合作伙伴独断的开放态度，也符合涉及全球性惯行做法，将为安全性、高效积极参与包括合组安全检查在内的口岸管制合作伙伴包括制度化保障。

4．不知：《订明》拒绝大企业向有关证券交易公司、证券交易客户服务政府部门包括关于执行《订明》第三条、第四条情况的书面说明，是否将提升大企业的监管部门成本？

不知道：依法依规准备好涉密脆弱数据的管理，制订数据技术性大体上承担责任，是大企业监管部门经营的极其重要内容。从实践情况看，大企业向有关证券交易公司、证券交易客户服务政府部门包括包含涉密或脆弱数据的档案、资料应科极少数情况。如因风险管理指导需要确有必要包括的，《订明》重申大企业须按照涉及司法法规义务必要的审批或备案程序在，并拒绝大企业保存义务程序在和包括数据的涉及日志并向中介政府部门包括书面说明，就会给大企业带来过高的监管部门成本。《订明》的制订，将提升大企业维护数据技术性和防范司法风险的能力，促进大企业依法监管部门积极参与海外再版并购户外活动。

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